ไฮโลออนไลน์นโยบายต่างประเทศของทรัมป์ยังคงเป็น ‘อเมริกาต้องมาก่อน’ หมายความว่าอย่างไรกันแน่?

ในการประชุมแห่งชาติของพรรครีพับลิกัน ผู้สนับสนุนการไฮโลออนไลน์เลือกตั้งประธานาธิบดีทรัมป์ ได้เฉลิมฉลองความพยายามของเขาที่จะสร้างกำแพงชายแดนเม็กซิโกคำมั่นสัญญาของเขาที่จะ “นำกองทัพของเรากลับบ้าน” และคำมั่นที่จะยุติ “การพึ่งพาจีนของสหรัฐฯ”

ทั้งหมดเป็นส่วนประกอบของวาระ “อเมริกาต้องมาก่อน” ที่ทรัมป์ใช้ในปี 2016 ย้อนกลับไปก่อนหน้านั้น เขาสัญญาว่าจะ ” สลัดสนิมออกจากนโยบายต่างประเทศของอเมริกา “

สี่ปีต่อมา ในทางปฏิบัติจะเห็นได้ชัดว่าสิ่งนี้เป็นอย่างไร ในฐานะนักวิเคราะห์นโยบายต่างประเทศฉันพบว่าวิสัยทัศน์ “อเมริกาต้องมาก่อน” ของทรัมป์มีสามประเด็นหลัก: การแยกสหรัฐออกจากการเมืองระดับโลก พันธมิตรที่ดูหมิ่น และเป็นมิตรกับผู้นำเผด็จการ

1. ออกจากเวทีโลก

ในช่วงต้นของการบริหารของทรัมป์ สหรัฐฯ ได้ออกจากการเป็นหุ้นส่วนเศรษฐกิจภาคพื้นแปซิฟิกซึ่งเป็นพันธมิตรทางการค้าของประเทศในแถบเอเชียเป็นส่วนใหญ่ และข้อตกลงปารีสปี 2015 ในเดือนพฤษภาคม 2020 โดยที่สหรัฐอเมริกาเป็นผู้นำโลกด้านการติดเชื้อ COVID-19ทรัมป์ได้ตัดเงินทุนสำหรับองค์การอนามัยโลกซึ่งเป็นหัวหอกในการรับมือการระบาดใหญ่ทั่วโลก

ทรัมป์ชอบข้อตกลงทวิภาคี ซึ่งโดยปกติสหรัฐฯ จะเป็นพันธมิตรที่แข็งแกร่งกว่า มากกว่าข้อตกลงพหุภาคีที่อำนาจของตนถูกชดเชยโดยประเทศอื่นๆ

ข้อตกลงการค้าระหว่างสหรัฐฯ แคนาดา-เม็กซิโกฉบับใหม่ของรัฐบาลของเขามีการปรับปรุงในระดับปานกลางจากข้อตกลงการค้าเสรีอเมริกาเหนือดั้งเดิมซึ่งรวมถึงมาตรฐานแรงงานที่เข้มงวดในเม็กซิโก แต่คำมั่นสัญญาอื่น ๆ ที่จะแทนที่ข้อตกลงที่ถูกยกเลิกด้วยข้อตกลงที่ดีกว่ายังคงไม่สำเร็จ

ทรัมป์ยังไม่ได้ ทำข้อตกลงที่ “เข้มงวดขึ้น”กับข้อตกลงนิวเคลียร์อิหร่านปี 2015 และไม่ปฏิบัติตามคำมั่นที่จะ“เจรจาข้อตกลงด้านสภาพอากาศระหว่างประเทศที่ดีกว่ามาก ”

ด้วยเหตุนี้ สหรัฐฯ จึงได้อยู่เคียงข้างกับวิกฤตการณ์สำคัญของโลกและความร่วมมือระดับนานาชาติในช่วงสามปีที่ผ่านมา

นโยบายการย้ายถิ่นฐานใหม่ของสหรัฐฯ เช่น การห้ามการย้ายถิ่นฐานของชาวมุสลิมและการปฏิเสธที่จะให้การรับผู้ขอลี้ภัยส่วนใหญ่ทั้งสองได้รับความนิยมอย่างมากจากฐานของเขาและถูกพรรคเดโมแครตเกลียดชัง แยกประเทศออกจากโลกมากขึ้น

ในเดือนมิถุนายน ฝ่ายบริหารได้หยุดการออกวีซ่าทำงานส่วนใหญ่และกรีนการ์ดใหม่ ให้กับผู้อพยพย้ายถิ่นฐาน โดยอ้างว่าพวกเขาทำร้ายพลเมืองอเมริกันในตลาดงานในช่วงการระบาดใหญ่ นั่นทำให้บริษัทอเมริกันรายใหญ่อย่าง Microsoft และ Appleไม่พอใจ ซึ่งต้องพึ่งพาแรงงานที่มีทักษะระดับนานาชาติเหล่านั้น

2. หุ้นส่วนที่แตกสลาย

“อเมริกาต้องมาก่อน” นำไปสู่ความสัมพันธ์ที่ตึงเครียดกับสหภาพยุโรป ซึ่งทรัมป์เรียกว่าเป็น “ศัตรู” ทางการค้าระหว่างการหาเสียงเลือกตั้งปี 2559 เขายังสร้างความแปลกแยกให้กับพันธมิตรยุโรปของอเมริกาเมื่อเขาออกมาสนับสนุน Brexit ซ้ำแล้วซ้ำเล่า ซึ่งเป็นการออกจากสหภาพยุโรปของอังกฤษที่ก่อกวน และสนับสนุนให้ประเทศอื่น ๆ ในสหภาพยุโรปปฏิบัติตามการนำของสหราชอาณาจักร

ในปี 2018 เขาบอกกับที่ปรึกษาหลายต่อหลายครั้งว่าเขากำลังพิจารณาถอนสหรัฐฯ ออกจาก NATO ซึ่งเป็นองค์กรสนธิสัญญาป้องกันแอตแลนติกเหนือที่ก่อตั้งขึ้นในปี 2492 เพื่อปกป้องผลประโยชน์ทางทหารของยุโรปและสหรัฐฯ

นี่เป็นความแตกต่างอย่างมากจากอดีต ประธานาธิบดีของพรรครีพับลิกันและประชาธิปัตย์ทั้งหมดตั้งแต่สงครามโลกครั้งที่ 2 ได้แสดงการสนับสนุนที่แข็งแกร่งและสำคัญยิ่งสำหรับยุโรปที่รวมกันเป็นหนึ่งและสำหรับ NATO

ในเอเชีย ความสัมพันธ์กับพันธมิตรที่มีมาช้านานก็หลุดลุ่ยเช่นกัน ทรัมป์ขอให้เกาหลีใต้และญี่ปุ่นเพิ่มเงินบริจาคเป็นสองเท่าหรือสี่เท่าเพื่อรักษาฐานทัพทหารของสหรัฐฯ ให้อยู่ในดิน เห็นได้ชัดว่าไม่ได้ตระหนักว่าฐานทัพเหล่านี้ทำให้สหรัฐฯ มีสถานะทางยุทธศาสตร์ในภูมิภาคที่ปกครองโดยจีนและเกาหลีเหนือ

การปรากฏตัวของกองทัพอเมริกาในเอเชียช่วยให้สหรัฐฯ รวบรวมข่าวกรองและตอบสนองต่อการโจมตีด้วยนิวเคลียร์ของเกาหลีเหนือได้อย่างรวดเร็ว

3. โอบรับเผด็จการและเผด็จการ

ทรัมป์เชื่อว่าการพบปะกับผู้นำเกาหลีเหนือ คิม จอง อึน 3 ครั้งในปี 2018 และ 2019 ซึ่งเป็นความคิดริเริ่มที่สำคัญในการบริหารของเขา ได้ แก้ไขภัยคุกคาม ของเกาหลีเหนือ แต่นักวิเคราะห์ส่วนใหญ่พบว่าเกาหลีเหนือมีความกล้าจากการสู้รบทางการทูตของอเมริกา ขณะนี้กำลังเร่งดำเนินการโครงการนิวเคลียร์

พฤติกรรมประนีประนอมต่อคิมเป็นส่วนหนึ่งของแนวโน้ม: ทรัมป์ยอมรับเผด็จการและผู้เผด็จการที่มีชื่อเสียง ที่สุดใน โลก

ในยุโรป ทรัมป์มีข้อตกลงที่ดีเฉพาะกับผู้นำที่ไม่เป็นประชาธิปไตยอย่างภาคภูมิใจของฮังการีและโปแลนด์เท่านั้น เขาเรียกผู้นำอียิปต์ว่า Abdel Fattah el Sisi ว่า ” เผด็จการที่ฉันชอบ ” และปฏิเสธที่จะลงโทษซาอุดิอาระเบียหลังจากมกุฎราชกุมาร Mohammed bin Salman มีส่วนเกี่ยวข้องกับการสังหารโหด Jamal Khashoggi คอลัมนิสต์ของ Saudi Washington Postในเดือนตุลาคม 2018 ทำเนียบขาวอนุญาตให้สองคน บริษัทสหรัฐจะเปิดเผยข้อมูลด้านพลังงานนิวเคลียร์ที่มีความละเอียดอ่อนกับซาอุดิอาระเบีย

ความสัมพันธ์ระหว่างฝ่ายบริหารกับรัสเซีย ซึ่งแอบช่วยรณรงค์หาเสียงของทรัมป์ในปี 2559เป็นเรื่องผิดปกติ

โดยรวมแล้ว รัฐบาลของเขาดำเนินตามนโยบายที่เข้มงวดต่อรัสเซีย ซึ่งรวมถึงการกำหนดมาตรการคว่ำบาตรที่รุนแรงขึ้น และการส่งกำลังกองกำลัง NATO ใหม่ไปยังชายแดนโปแลนด์เพื่อปกป้องยุโรปตะวันออก

แต่ทรัมป์ปฏิเสธรัสเซียแทรกแซงการเลือกตั้งสหรัฐ และเขาพูดคุยกับปูตินบ่อยกว่าที่เขาทำกับพันธมิตรเช่นนายกรัฐมนตรีเยอรมัน Angela Merkelหรือนายกรัฐมนตรีอังกฤษบอริสจอห์นสัน ในเดือนมิถุนายน เขากดดันให้ผู้นำเหล่านั้นเชิญปูตินเข้าร่วมการประชุม G-7 ในกรุงวอชิงตัน พวกเขาปฏิเสธความคิดนี้ รัสเซียถูกไล่ออกจากสโมสรของกลุ่มชนชั้นนำหลังจากการผนวกไครเมียของปูตินในปี 2014 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของยูเครน

ไม่นานหลังจากนั้น มีข่าวออกมาว่ามอสโกสัญญาว่าจะจ่ายให้นักรบตอลิบานเพื่อสังหารทหารอเมริกันในอัฟกานิสถาน ทรัมป์ปฏิเสธหน่วยข่าวกรองสหรัฐในเรื่องนี้ว่าเป็น “ข่าวปลอม” อดีตเจ้าหน้าที่ความมั่นคงแห่งชาติหลายคนกล่าวว่าทรัมป์ต้องการหลีกเลี่ยงการเป็นปฏิปักษ์กับปูติน

การเลือกตั้งปี 2020

ทรัมป์ไม่หวั่นไหวกับจีนโบกี้แมนที่ชัดเจนในการหาเสียงเลือกตั้งใหม่ของเขา ทรัมป์วิจารณ์จีนมาโดยตลอด แม้กระทั่งตอบโต้สิ่งที่เขาเรียกว่าแนวทางปฏิบัติทางการค้าที่ไม่เป็นธรรมด้วยสงครามการค้าของเขาเอง

แม้ว่าเศรษฐกิจสหรัฐจะเข้มงวด แต่จุดยืนนี้ได้รับการอนุมัติจากสองพรรคในวอชิงตันและในหมู่พันธมิตรของสหรัฐฯ การที่จีนปฏิเสธที่จะหยุดอุดหนุนรัฐวิสาหกิจจำนวนมาก ให้การเข้าถึงตลาดมากขึ้นแก่บริษัทต่างชาติ และปกป้องสิทธิ์ในทรัพย์สินทางปัญญาเป็นปัญหาที่ทั่วโลกกังวลอย่างมาก เช่นเดียวกับนโยบายต่างประเทศที่แน่วแน่มากขึ้น ถึงกระนั้น ผู้เชี่ยวชาญในจีนของสหรัฐฯ หลายคนเชื่อว่าการโจมตีด้วยวาทศิลป์ของทรัมป์ ไม่ช่วยอะไร ในการหาวิธีที่สร้างสรรค์ไปข้างหน้า

แม้แต่ความคิดริเริ่มทางการฑูตที่มีแนวโน้มมากที่สุดของฝ่ายบริหาร ซึ่งเกี่ยวข้องกับเกาหลีเหนือยุติสงครามในอัฟกานิสถานและพยายามทำให้ความสัมพันธ์ของอิสราเอลกับเพื่อนบ้านอาหรับบางส่วนเป็นปกติยังไม่ได้แก้ไขวิกฤตการณ์ระหว่างประเทศที่เรื้อรังเหล่านี้

ย้อนกลับไปในปี 2559 “America First” ดูเหมือนจะให้คำมั่นว่าจะปกป้องความเป็นอันดับหนึ่งของสหรัฐฯ อย่างชัดเจนในระเบียบโลกที่เปลี่ยนแปลงไป ที่ดึงดูดผู้มีสิทธิเลือกตั้งจำนวนมาก

ทุกวันนี้ สหรัฐฯสละตำแหน่งของตนในฐานะประเทศมหาอำนาจที่มีส่วนร่วมมากที่สุดในโลก จีนและรัสเซียกำลังยุ่งอยู่กับการเติมเต็มช่องว่างนี้ไฮโลออนไลน์